Avant d'introduire un nouveau règlement ou une nouvelle loi, faire un soi-disant test de performance: Quel est l'impact sur les différentes parties? Quels processus/systèmes doivent être ajustés? Des exceptions sont-elles envisageables ?? De plus, vous devez être agile et vouloir ajuster en permanence les plans.

Intention

puis dans 2015 la décentralisation des tâches gouvernementales aux municipalités a eu lieu, Les municipalités sont devenues responsables de l'aide à la jeunesse. La loi sur la protection de la jeunesse pour les familles ayant reçu une éducation- et les problèmes de croissance ont ensuite été modifiés dans la Loi sur la jeunesse. La nouvelle loi sur la jeunesse a été étendue à d'autres groupes cibles, y compris les jeunes ayant des problèmes de santé mentale. L'un des règlements de l'ancienne loi, la contribution parentale, a été adopté dans la loi sur la jeunesse et s'applique désormais également aux nouveaux groupes cibles. En pratique, ce dispositif signifiait que les parents payaient une contribution pour payer une partie des frais d'hébergement de leurs enfants à l'hôpital.. Les parents auraient moins de frais si leur enfant ne vivait pas à la maison, était l'idée.

Auparavant, le produit de la contribution parentale était versé, approximativement 11 millions par an, au trésor. Beaucoup de ces contributions n'ont finalement pas été collectées car les informations correctes n'ont pas été transmises. C'était un fait connu des ministères concernés. Le moment de la décentralisation et avec lui le transfert de responsabilité et de budget aux municipalités, a été saisi pour y remédier. En réalisant une incitation financière pour les municipalités, de 1 janvier 2015 contrôle plus strict de la mise en œuvre du régime de contribution parentale. Cela créerait alors une augmentation des revenus.

Approcher

Sur le macro budget de l'aide à la jeunesse, que par 2015 irait du gouvernement central aux municipalités, le montant du régime de contribution parentale a été déduit. Les municipalités devaient recevoir elles-mêmes ce montant via l'agence d'exécution CAK. En bref: une incitation financière importante. Le ministère des Finances a parié sur un montant de 45 million, mais a finalement atteint un montant de 26 millions de match.

Le bureau de l'administration centrale (CAK) commencé à mettre en œuvre le régime de contribution parentale en vertu de la nouvelle loi. Pour ce faire, la CAK a mis en place un système TIC et la CAK se chargerait de collecter le montant. Après cela, les bénéfices iraient à la municipalité.

Le sujet a été discuté à la Chambre des représentants de la loi sur la jeunesse (Février 2014) pas un point d'attention important, parce qu'il était considéré comme un spectacle régulier qui pourrait être inclus dans la nouvelle loi. En conséquence, des changements importants dans la mise en œuvre du régime et en ce qui concerne les groupes cibles concernés n'étaient pas immédiatement clairs pour les parties prenantes, comme les municipalités et GGZ.

Résultat

A l'été de 2014 municipalités ont découvert qu'elles devaient commencer à percevoir la contribution parentale. Sous l'ancienne loi, il n'y avait que quinze autorités qui répercutaient la contribution parentale, sous la Loi sur la jeunesse, il s'est avéré qu'il n'y avait pas moins d'environ 400. Le CAK a tenu des séances de travail avec les municipalités, mais le système informatique censé faciliter le processus administratif ne fonctionnait toujours pas suffisamment. Les municipalités résistent parce qu'elles (te) prévoyait de lourdes charges administratives. A l'automne de 2014 la GGZ a découvert que la contribution parentale s'étendrait aux enfants qui ont besoin d'une aide psychiatrique. Il y avait une grande résistance et la Chambre des représentants a demandé une enquête plus approfondie sur les implications du régime, ce que le secrétaire d'État Van Rijn en janvier 2015 promis.

En janvier 2015 la Loi sur la jeunesse a été introduite, mais la mise en œuvre des modifications du régime de contribution parentale a échoué en raison de l'échange d'informations entre la CAK et les municipalités. Il y avait beaucoup de résistance de la GGZ. L'étude a montré qu'il n'y a pas toujours d'économies pour les parents ayant des enfants en institution. Il est également apparu que les parents à faible revenu n'étaient pas exemptés de l'obligation de payer en temps normal. Au final, il a été décidé de supprimer la contribution parentale dans son intégralité, un an après l'entrée en vigueur de la Loi sur la jeunesse. Cela ne s'est produit que lorsque le ministère de la Santé, du Bien-être et des Sports est sorti de l'état d'esprit existant, "La contribution parentale est quelque chose qui fait partie de la loi", est allé voir. Les municipalités voulaient abolir le 26 millions par an via le macro-budget pour l'aide à la jeunesse. Les moyens pour cela ont été trouvés.

Réduire

1. Des problèmes de performances simples peuvent devenir un problème politique. Alors regardez bien à quoi ressemble la nouvelle situation, quelle (les nouvelles) les joueurs entrent sur le terrain et ce qui se passe sur le terrain. Et puis la question est de savoir si vous pouvez tout fournir correctement.
2. Vous ne pouvez pas simplement utiliser une mesure pour plusieurs groupes cibles, parce que la même mesure peut être différente pour un autre groupe.
3. Communiquer à temps sur le changement à venir et prendre en compte une période de réduction. Une agence de recouvrement comme la CAK a encore besoin de cinq ans pour se retirer.
4. Donnez-vous l'espace pour hors de la boîte choisir une solution. Dans ce cas c'était l'arrêt de la contribution parentale.
5. La recherche sur la contribution parentale a fourni beaucoup d'informations. Il y a plus d'informations sur les coûts que les parents encourent pour leur enfant. Avec cette information, il était également plus facile de prendre la décision d'arrêter.
6. Parfois, les schémas semblent être de bonnes solutions, mais ils ne se passent pas comme prévu. Bien sûr, il n'était pas prévu que les municipalités subissent davantage de charges administratives.

Nom: Janine Huiden-Timmer
Organisation: Ministère de la santé, du bien-être et des sports

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