Cyn cyflwyno rheoliad neu gyfraith newydd, gwneud prawf perfformiad fel y'i gelwir: Beth yw'r effaith ar y gwahanol bleidiau? Pa brosesau/systemau sydd angen eu haddasu? A oes unrhyw eithriadau?? Yn ogystal, rhaid i chi fod yn ystwyth ac eisiau addasu'r cynlluniau yn barhaus.

Bwriad

yna i mewn 2015 digwyddodd y broses o ddatganoli tasgau'r llywodraeth i fwrdeistrefi, Daeth bwrdeistrefi yn gyfrifol am ofal ieuenctid. Deddf Gofal Ieuenctid ar gyfer Teuluoedd â Magwraeth- ac yna newidiwyd problemau tyfu i fyny yn Ddeddf Ieuenctid. Estynnwyd y Ddeddf Ieuenctid newydd i grwpiau targed eraill, gan gynnwys pobl ifanc â phroblemau iechyd meddwl. Un o'r rheoliadau o'r hen gyfraith, cyfraniad y rhieni, wedi'i fabwysiadu yn y Ddeddf Ieuenctid ac mae bellach yn berthnasol i'r grwpiau targed newydd. Yn ymarferol, roedd y trefniant yn golygu bod rhieni yn talu cyfraniad i dalu am ran o gostau llety eu plant yn yr ysbyty.. Byddai gan rieni lai o gostau os nad yw eu plentyn yn byw gartref, oedd y syniad.

Yn flaenorol, llifodd elw cyfraniad y rhieni, am 11 miliwn y flwyddyn, i'r drysorfa. Yn y pen draw, ni chasglwyd llawer o'r cyfraniadau hyn oherwydd na chafodd y wybodaeth gywir ei throsglwyddo. Yr oedd hyn yn ffaith hysbys i'r gweinidogaethau dan sylw. Yr eiliad o ddatganoli a chyda hynny symud cyfrifoldeb a chyllideb i fwrdeistrefi, atafaelwyd i unioni hyn. Trwy sylweddoli cymhelliad ariannol i fwrdeistrefi, o 1 Ionawr 2015 bydd goruchwyliaeth llymach yn cael ei rhoi i weithrediad y cynllun cyfraniadau rhieni. Byddai hyn wedyn yn creu cynnydd mewn refeniw.

Ymagwedd

Ar y gyllideb facro ar gyfer cymorth ieuenctid, bod per 2015 Byddai'n mynd o lywodraeth ganolog i fwrdeistrefi, didynnwyd swm y cynllun cyfraniadau rhieni. Roedd yn rhaid i fwrdeistrefi dderbyn y swm hwn eu hunain trwy'r asiantaeth weithredu CAK. Yn fyr: cymhelliant ariannol sylweddol. Mae'r Weinyddiaeth Gyllid bet ar swm o 45 miliwn, ond yn y diwedd daeth i swm o 26 miliwn o gêm.

Y Swyddfa Weinyddol Ganolog (CAK) dechrau gweithredu cynllun cyfraniadau rhieni o dan y gyfraith newydd. Er mwyn gwireddu hyn, sefydlodd y CAK system TGCh a byddai'r CAK yn gofalu am gasglu'r swm. Ar ôl hyn, byddai'r elw yn mynd i'r fwrdeistref.

Trafodwyd y pwnc yn Nhŷ Cynrychiolwyr y Ddeddf Ieuenctid (Chwefror 2014) ddim yn bwynt pwysig o sylw, am ei fod yn cael ei ystyried yn berfformiad rheolaidd y gellid ei gynnwys yn y gyfraith newydd. O ganlyniad, nid oedd newidiadau pwysig yng ngweithrediad y cynllun ac o ran y grwpiau targed dan sylw yn glir ar unwaith i'r rhanddeiliaid, megis y bwrdeistrefi a GGZ.

Canlyniad

Yn haf o 2014 darganfu bwrdeistrefi fod yn rhaid iddynt ddechrau casglu cyfraniad y rhieni. O dan yr hen gyfraith, dim ond pymtheg awdurdod oedd yn trosglwyddo cyfraniad y rhieni, dan Ddeddf yr Ieuenctyd, trodd allan nad oedd dim llai nag o gwmpas 400. Cynhaliodd y CAK sesiynau gwaith gyda bwrdeistrefi, ond nid oedd y system TGCh a oedd i fod i hwyluso'r broses weinyddol yn gweithio'n ddigonol o hyd. Mae bwrdeistrefi yn gwrthsefyll oherwydd eu bod (yn) yn rhagweld beichiau gweinyddol mawr. Yn y cwymp o 2014 darganfu'r GGZ y byddai cyfraniad y rhieni yn ymestyn i blant sydd angen cymorth seiciatrig. Roedd gwrthwynebiad mawr ac anogodd Tŷ’r Cynrychiolwyr ymchwiliad pellach i oblygiadau’r cynllun, yr hyn yr Ysgrifennydd Gwladol Van Rijn ym mis Ionawr 2015 addawodd.

Ym mis Ionawr 2015 cyflwynwyd y Ddeddf Ieuenctid, ond methodd gweithredu'r newidiadau yn y cynllun cyfraniadau rhieni oherwydd y cyfnewid gwybodaeth rhwng CAK a'r bwrdeistrefi. Roedd llawer o wrthwynebiad gan y GGZ. Dangosodd yr astudiaeth nad oes yna bob amser arbediad cost i rieni â phlant mewn gofal preswyl. Daeth i'r amlwg hefyd nad oedd rhieni ag incwm isel wedi'u heithrio o'r rhwymedigaeth i dalu'n safonol. Yn y diwedd, penderfynwyd diddymu cyfraniad y rhieni yn ei gyfanrwydd, flwyddyn ar ôl i’r Ddeddf Ieuenctid ddod i rym. Dim ond pan symudodd y Weinyddiaeth Iechyd, Lles a Chwaraeon y tu allan i'r fframwaith meddwl presennol y digwyddodd hyn, “Mae cyfraniad rhieni yn rhywbeth sy’n rhan o’r gyfraith”, aeth i weld. Roedd bwrdeistrefi am ddiddymu'r 26 miliwn y flwyddyn drwy'r gyllideb facro ar gyfer gofal ieuenctid. Cafwyd hyd i'r moddion ar gyfer hyn.

Lleihau

1. Gall materion perfformiad syml ddod yn fater gwleidyddol. Felly cymerwch olwg dda ar sut olwg sydd ar y sefyllfa newydd, sydd (rhai newydd) chwaraewyr yn dod i mewn i'r cae a beth sy'n digwydd yn y cae. Ac yna y cwestiwn yw a allwch chi ddarparu popeth yn iawn.
2. Ni allwch ddefnyddio mesur ar gyfer grwpiau targed lluosog yn unig, oherwydd gall yr un mesur fod yn wahanol ar gyfer grŵp arall.
3. Cyfathrebu mewn amser pa newid sy'n dod ac ystyried cyfnod o ostyngiad. Mae angen pum mlynedd arall i asiantaeth gasglu fel y CAK ddod i ben yn raddol.
4. Rhowch le i chi'ch hun allan o'r bocs i ddewis ateb. Yn yr achos hwn roedd hynny'n atal cyfraniad rhieni.
5. Mae'r ymchwil i gyfraniad rhieni wedi darparu llawer o wybodaeth. Mae mwy o fewnwelediad i'r costau y mae rhieni'n mynd iddynt am eu plentyn. Gyda'r wybodaeth honno roedd hefyd yn haws gwneud y penderfyniad i roi'r gorau iddi.
6. Weithiau mae cynlluniau'n ymddangos fel atebion da, ond nid ydynt yn troi allan fel y bwriadwyd. Wrth gwrs, nid y bwriad oedd i’r bwrdeistrefi dderbyn mwy o feichiau gweinyddol.

Enw: Janine Huiden-Timmer
Sefydliad: Gweinidogaeth VWS

SYLWADAU GADAEL