Pred zavedením nového nariadenia alebo zákona, urobiť takzvaný výkonnostný test: Aký to má dopad na jednotlivé strany? Ktoré procesy/systémy je potrebné upraviť? Sú možné nejaké výnimky?? Okrem toho musíte byť agilní a chcieť priebežne upravovať plány.

Zámer

potom dovnútra 2015 prebehla decentralizácia úloh vlády na obce, Za starostlivosť o mládež sa stali zodpovedné obce. Zákon o starostlivosti o mládež pre rodiny s výchovou- a problémy dospievania sa potom zmenili na zákon o mládeži. Nový zákon o mládeži sa rozšíril aj na ďalšie cieľové skupiny, vrátane mládeže s problémami duševného zdravia. Jeden z predpisov zo starého zákona, rodičovský príspevok, bol prijatý v zákone o mládeži a teraz sa vzťahuje aj na nové cieľové skupiny. V praxi to znamenalo, že rodičia platili príspevok na úhradu časti nákladov na ubytovanie svojich detí v nemocnici.. Rodičia by mali menšie náklady, ak ich dieťa nežije doma, bol nápad.

Predtým tiekli výnosy z rodičovského príspevku, o 11 miliónov ročne, do pokladnice. Mnohé z týchto príspevkov sa nakoniec nezozbierali, pretože neboli odovzdané správne informácie. Pre zainteresované ministerstvá to bola známa skutočnosť. Moment decentralizácie a s ňou aj presun zodpovednosti a rozpočtu na obce, bol zaistený, aby to napravil. Realizáciou finančného stimulu pre obce, od 1 januára 2015 prísnejším dohľadom nad implementáciou systému rodičovských príspevkov. To by potom viedlo k zvýšeniu výnosov.

Prístup

O makrorozpočte na pomoc mládeži, že per 2015 z centrálnej vlády na obce, bola odpočítaná suma rodičovského príspevku. Samosprávy si túto sumu museli získať samy prostredníctvom implementačnej agentúry CAK. V skratke: významný finančný stimul. Ministerstvo financií vsadilo na sumu 45 miliónov, ale nakoniec prišiel na množstvo 26 miliónový zápas.

Ústredný správny úrad (CAK) začala implementovať rodičovský príspevok podľa nového zákona. Aby sa to realizovalo, ČAK zriadila IKT systém a ČAK by sa postarala o výber sumy. Potom by výťažok poputoval obci.

Téma bola prerokovaná v Snemovni reprezentantov zákona o mládeži (februára 2014) nie je dôležitým bodom pozornosti, pretože sa to považovalo za bežné plnenie, ktoré by sa mohlo zahrnúť do nového zákona. V dôsledku toho neboli zainteresovaným stranám okamžite jasné dôležité zmeny v implementácii schémy a vzhľadom na príslušné cieľové skupiny, obce a GGZ.

Výsledok

V lete r 2014 obce zistili, že musia začať vyberať rodičovský príspevok. Podľa starého zákona bolo len pätnásť orgánov, ktoré odovzdávali rodičovský príspevok, podľa zákona o mládeži sa ukázalo, že ich nebolo menej ako okolo 400. ČAK uskutočnila pracovné stretnutia s obcami, IKT systém, ktorý mal uľahčiť administratívny proces, však stále nefungoval dostatočne. Obce vzdorujú, lebo oni (te) predpokladalo veľké administratívne zaťaženie. Na jeseň r 2014 GGZ zistilo, že rodičovský príspevok sa bude vzťahovať aj na deti, ktoré potrebujú psychiatrickú pomoc. Objavil sa veľký odpor a Snemovňa reprezentantov naliehala na ďalšie vyšetrovanie dôsledkov schémy, čo štátny tajomník Van Rijn v januári 2015 sľúbil.

V januári 2015 bol zavedený zákon o mládeži, ale implementácia zmien v schéme rodičovského príspevku zlyhala z dôvodu výmeny informácií medzi CAK a obcami. Zo strany GGZ bol veľký odpor. Štúdia ukázala, že nie vždy dochádza k úspore nákladov pre rodičov s deťmi v ústavnej starostlivosti. Ukázalo sa tiež, že rodičia s nízkym príjmom neboli štandardne oslobodení od povinnosti platiť. Nakoniec sa rozhodlo o zrušení rodičovského príspevku v celom rozsahu, rok po nadobudnutí účinnosti zákona o mládeži. Stalo sa tak až vtedy, keď sa ministerstvo zdravotníctva, sociálnych vecí a športu posunulo mimo existujúceho rámca myslenia, "Rodičovský príspevok je niečo, čo je súčasťou zákona", išiel pozrieť. Obce chceli zrušiť 26 miliónov ročne prostredníctvom makrorozpočtu na starostlivosť o mládež. Prostriedky na to sa našli.

Znížiť

1. Jednoducho vyzerajúce problémy s výkonom sa môžu stať politickým problémom. Dobre sa teda pozrite, ako nová situácia vyzerá, ktoré (noví) hráči prichádzajú do poľa a čo sa deje v poli. A potom je otázka, či dokážete všetko správne zabezpečiť.
2. Nemôžete jednoducho použiť opatrenie pre viacero cieľových skupín, pretože rovnaká miera môže byť pre inú skupinu odlišná.
3. Včas komunikujte, ktorá zmena prichádza, a berte do úvahy redukčné obdobie. Inkasná agentúra, ako je CAK, potrebuje ďalších päť rokov na to, aby postupne ukončila svoju činnosť.
4. Dajte si priestor von z krabice zvoliť riešenie. V tomto prípade išlo o zastavenie rodičovského príspevku.
5. Výskum rodičovského príspevku priniesol množstvo informácií. Je tu väčší prehľad o nákladoch, ktoré rodičia vynakladajú na svoje dieťa. S týmito informáciami bolo tiež jednoduchšie rozhodnúť sa prestať.
6. Niekedy sa schémy javia ako dobré riešenia, ale nevychádzajú podľa predstáv. Samozrejme, nebolo zámerom, aby samosprávy dostali viac administratívnej záťaže.

názov: Janine Huiden-Timmer
Organizácia: Ministerstvo zdravotníctva, sociálnych vecí a športu

PÍŠTE KOMENTÁRE