ក្នុងស្ថានភាពស្មុគ្រស្មាញ ជួនកាលវាពិបាកក្នុងការប៉ាន់ស្មានកន្លែងដែលគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិនៃគម្រោងកើតឡើង. វាកើតឡើងជាទៀងទាត់ដែលការផ្លាស់ប្តូរមានភាពវិជ្ជមានសម្រាប់ប្រព័ន្ធទាំងមូល (ការសន្សំមួយ។, សេវាកម្មកាន់តែប្រសើរ, សុខភាពសាធារណៈកាន់តែប្រសើរ), ប៉ុន្តែថានេះជាការចំណាយរបស់ភាគីមួយ ឬច្រើននៅក្នុងប្រព័ន្ធ. នៅពេលដែលវាមកដល់លុយ, គឺជាសំណងពីសមូហភាព ជួនកាលចាំបាច់ដើម្បីសម្រេចបាននូវលទ្ធភាពដែលអាចទទួលយកបាន។, ឈ្នះ-ឈ្នះ (មិនចាញ់ - មិនចាញ់) បង្កើតស្ថានភាព, ដែលជាកន្លែងដែលកាបូបរបស់មួយមិនត្រូវបានបំពេញដោយរបស់ផ្សេងទៀត។.