Ier Dir eng nei Regulatioun oder Gesetz aféieren, e sougenannte Leeschtungstest maachen: Wat ass den Impakt op déi verschidde Parteien? Wéi eng Prozesser/Systemer mussen ugepasst ginn? Ginn et Ausnahmen?? Ausserdeem musst Dir agil sinn a wëllt d'Pläng kontinuéierlech upassen.

Intentioun

dann an 2015 d’Dezentraliséierung vun de staatlechen Aufgaben u Gemenge koum, D’Gemenge si fir d’Jugendfleeg verantwortlech ginn. D'Jugendfleeggesetz fir Familljen mat Erzéiung- an opwuessen Problemer gouf dunn an d'Jugendgesetz geännert. Dat neit Jugendgesetz gouf op aner Zilgruppen ausgebaut, dorënner Jugend mat mentaler Problemer. Ee vun de Reglementer aus dem ale Gesetz, den Elterendeel, gouf am Jugendgesetz ugeholl an elo och op déi nei Zilgruppen applizéiert. An der Praxis huet d'Arrangement bedeit datt d'Elteren e Bäitrag bezuelt hunn fir en Deel vun den Ënnerkunftskäschte vun hire Kanner am Spidol ze bezuelen.. D'Elteren hätte manner Käschten, wann hiert Kand net doheem wunnt, war d'Iddi.

Virdrun war den Erléis vum Elterebitrag gefloss, iwwer 11 Millioune pro Joer, an d'Keess. Vill vun dëse Bäiträg goufen schlussendlech net gesammelt well déi richteg Informatioun net weiderginn. Dat war e bekannte Fakt fir déi betraffe Ministèren. De Moment vun der Dezentraliséierung an domat d’Verréckelung vun der Verantwortung a vum Budget op d’Gemengen, gouf saiséiert, fir dat ze korrigéieren. Duerch e finanziellen Ureiz fir d’Gemengen ze realiséieren, vun 1 Januar 2015 méi streng Iwwerwaachung vun der Ëmsetzung vum Elterebitragsschema. Dëst géif dann eng Recetten Erhéijung.

Approche

Um Makro-Budget fir d'Jugendhëllef, datt per 2015 géif vum Zentralstaat an d’Gemenge goen, de Montant vun der Elterebäitrag Schema ofgezu gouf. D’Gemengen hu misse selwer iwwer d’Ëmsetzungsagence CAK kréien. Kurz gesoot: e bedeitende finanziellen Ureiz. De Finanzministère wetten op eng Zomm vun 45 Milliounen, mä koum schlussendlech zu engem Montant vun 26 Millioune Match.

D'Central Administration Office (CAK) ugefaangen, de Schema vun der Elterebäitrag ënner dem neie Gesetz ëmzesetzen. Fir dat ze realiséieren, huet den CAK en ICT-System opgeriicht an den CAK këmmert sech ëm d'Sammele vum Betrag. Duerno géif den Erléis un d'Gemeng goen.

De Sujet gouf an der Chamber vum Jugendgesetz diskutéiert (Februar 2014) net e wichtege Punkt vun Opmierksamkeet, well et als regulär Leeschtung ugesi gouf, déi an dat neit Gesetz kéint agebonne ginn. Als Resultat waren wichteg Ännerungen an der Ëmsetzung vum Schema a wat déi betraffe Zilgruppen ugeet fir den Akteuren net direkt kloer, wéi d’Gemengen an d’GGZ.

Resultat

Am Summer vun 2014 d’Gemengen hu festgestallt, datt si missten ufänken den Elterendeel ze sammelen. Am ale Gesetz waren et nëmme fofzéng Autoritéiten, déi den Elterebitrag iwwerginn hunn, am Jugendgesetz huet sech erausgestallt, datt et net manner wéi ronn 400. Den CAK huet Aarbechtssitzunge mat de Gemengen ofgehalen, mä den ICT-System, deen den administrativen Prozess erliichtere sollt, huet nach ëmmer net genuch fonctionnéiert. Gemenge widderstoen, well se (op) grouss administrativ Laaschte virausgesot. Am Hierscht vun 2014 d'GGZ huet erausfonnt, datt den Elterebitrag op Kanner géif ausbreeden, déi psychiatresch Hëllef brauchen. Et gouf grouss Resistenz an d'Haus vun de Vertrieder gefuerdert weider Enquête iwwer d'Implikatioune vum Schema, wat Staatssekretär Van Rijn am Januar 2015 versprach.

Am Januar 2015 d'Jugendgesetz agefouert, mä d’Ëmsetzung vun den Ännerungen am Elterebitragsschema ass duerch den Informatiounsaustausch tëscht dem CAK an de Gemengen ausgefall.. Et gouf vill Widderstand vun der GGZ. D'Etude huet gewisen, datt et net ëmmer eng Käschte spuere gëtt fir Elteren mat Kanner an der Fleegeheem. Et huet och erausgestallt, datt Elteren mat engem nidderegen Akommes als Standard net vun der Bezuelpflicht befreit goufen. Um Enn gouf decidéiert, den Elterebitrag ganz ofzeschafen, ee Joer nodeems d'Jugendgesetz a Kraaft getrueden ass. Dat ass eréischt geschitt, wann de Gesondheets-, Wuel- a Sportministère sech ausserhalb vum bestehenden Kader geréckelt huet, "Den Elterendeel ass eppes wat Deel vum Gesetz ass", gaangen kucken. D’Gemenge wollten den ofschafen 26 Millioune pro Joer iwwer de Makrobudget fir d'Jugendfleeg. D'Moyene dofir goufen fonnt.

Lessen

1. Einfach ausgesinn Leeschtung Themen kënnen e politesche Problem ginn. Also kuckt gutt wéi déi nei Situatioun ausgesäit, déi (nei) Spiller kommen an den Terrain a wat geschitt um Terrain. An dann ass d'Fro ob Dir alles richteg suerge kënnt.
2. Dir kënnt net einfach eng Moossnam fir verschidde Zilgruppen benotzen, well déi selwecht Moossnam fir eng aner Grupp anescht kann.
3. Kommunizéiere mat Zäit wéi eng Ännerung kënnt a berücksichtegt eng Reduktiounsperiod. Eng Sammlungsagence wéi den CAK brauch nach fënnef Joer fir auszeschléissen.
4. Gitt Iech de Raum fir aus der Këscht wielt Léisung. An dësem Fall huet dat den Elterendeel gestoppt.
5. D'Fuerschung iwwer den Elterendeel huet vill Informatioun geliwwert. Et gëtt méi Abléck an d'Käschten, déi d'Eltere fir hiert Kand maachen. Mat där Informatioun war et och méi einfach d'Entscheedung ze huelen fir ze stoppen.
6. Heiansdo Schemaen schéngen wéi gutt Léisungen, mä si ginn net wéi virgesinn. Natierlech war et net d'Absicht, datt d'Gemenge méi administrativ Belaaschtunge géife kréien.

Numm: Janine Huiden-Timmer
Organisatioun: Ministère fir Gesondheet, Wuel a Sport

COMMENTAIREN VIRLIESEN