ახალი რეგულაციის ან კანონის შემოღებამდე, გააკეთეთ ე.წ. შესრულების ტესტი: რა გავლენას ახდენს სხვადასხვა მხარეებზე? რომელი პროცესები/სისტემები საჭიროებს კორექტირებას? არსებობს რაიმე გამონაკლისი?? გარდა ამისა, თქვენ უნდა იყოთ მოქნილი და გსურთ მუდმივად შეცვალოთ გეგმები.

განზრახვა

შემდეგ შიგნით 2015 მოხდა სამთავრობო ამოცანების დეცენტრალიზაცია მუნიციპალიტეტებზე, მუნიციპალიტეტები ახალგაზრდებზე ზრუნვაზე პასუხისმგებელი გახდნენ. აღზრდის მქონე ოჯახებისთვის ახალგაზრდების მოვლის აქტი- და მზარდი პრობლემები შემდეგ შეიცვალა ახალგაზრდობის აქტით. ახალგაზრდების ახალი აქტი გავრცელდა სხვა სამიზნე ჯგუფებზე, ფსიქიკური ჯანმრთელობის პრობლემების მქონე ახალგაზრდების ჩათვლით. ერთ-ერთი რეგულაცია ძველი კანონიდან, მშობლის წვლილი, მიღებულ იქნა ახალგაზრდების აქტში და ახლა ასევე ვრცელდება ახალ სამიზნე ჯგუფებზე. პრაქტიკაში, შეთანხმება გულისხმობდა იმას, რომ მშობლებმა გადაიხადეს შენატანი მათი შვილების საავადმყოფოში განსახლების ხარჯების ნაწილის გადასახდელად.. მშობლებს ნაკლები ხარჯები ექნებათ, თუ მათი შვილი სახლში არ ცხოვრობს, იყო იდეა.

ადრე მშობლის შენატანიდან შემოსული შემოსავალი შემოდიოდა, შესახებ 11 მილიონი წელიწადში, ხაზინას. ამ შენატანებიდან ბევრი საბოლოოდ არ შეგროვდა, რადგან სწორი ინფორმაცია არ იყო გადაცემული. ეს ცნობილი ფაქტი იყო შესაბამისი სამინისტროებისთვის. დეცენტრალიზაციის მომენტი და მასთან ერთად პასუხისმგებლობისა და ბიუჯეტის მუნიციპალიტეტებზე გადატანა, წაართვეს ამის გამოსწორებას. მუნიციპალიტეტებისთვის ფინანსური წახალისების რეალიზებით, დან 1 იანვარი 2015 მშობელთა შენატანების სქემის განხორციელებაზე უფრო მკაცრი ზედამხედველობა. ეს გამოიწვევს შემოსავლის ზრდას.

მიდგომა

ახალგაზრდების დახმარების მაკრობიუჯეტის შესახებ, რომ თითო 2015 ცენტრალური ხელისუფლებიდან მუნიციპალიტეტებში გადავიდოდა, მშობლის შენატანის სქემის თანხა გამოიქვითეს. მუნიციპალიტეტებს ეს თანხა თავად უნდა მიეღოთ განმახორციელებელი სააგენტოს CAK-ის მეშვეობით. Მოკლედ: მნიშვნელოვანი ფინანსური სტიმული. ფინანსთა სამინისტრომ თანხაზე დადო ფსონი 45 მილიონი, მაგრამ საბოლოოდ მივიდა ოდენობამდე 26 მილიონი მატჩი.

ცენტრალური ადმინისტრაციის ოფისი (CAK) ახალი კანონით მშობელთა შენატანების სქემის განხორციელება დაიწყო. ამის გასაგებად CAK-მა შექმნა ICT სისტემა და CAK იზრუნებდა თანხის შეგროვებაზე. ამის შემდეგ შემოსული თანხა მუნიციპალიტეტს გადაეცემა.

ეს საკითხი ახალგაზრდების აქტის წარმომადგენელთა პალატაში განიხილებოდა (თებერვალი 2014) არ არის ყურადღების მნიშვნელოვანი წერტილი, რადგან ეს განიხილებოდა როგორც რეგულარული შესრულება, რომელიც შეიძლებოდა შეეტანა ახალ კანონში. შედეგად, მნიშვნელოვანი ცვლილებები სქემის იმპლემენტაციაში და დაინტერესებულ სამიზნე ჯგუფებთან დაკავშირებით დაინტერესებული მხარეებისთვის დაუყოვნებლივ არ იყო ნათელი., როგორიცაა მუნიციპალიტეტები და გ.ზ.

შედეგი

ზაფხულში 2014 მუნიციპალიტეტებმა აღმოაჩინეს, რომ მათ უნდა დაეწყოთ მშობლის შენატანების შეგროვება. ძველი კანონის მიხედვით, მხოლოდ თხუთმეტი ავტორიტეტი იყო, რომელიც მშობლის შენატანს გადასცემდა, ახალგაზრდების კანონის თანახმად, აღმოჩნდა, რომ გარშემო არ იყო ნაკლები 400. CAK-მ გამართა სამუშაო სესიები მუნიციპალიტეტებთან, მაგრამ ICT სისტემა, რომელიც ადმინისტრაციულ პროცესს უნდა გაადვილებინა, მაინც არ მუშაობდა საკმარისად. მუნიციპალიტეტები იმიტომ ეწინააღმდეგებიან (ზე) იწინასწარმეტყველა დიდი ადმინისტრაციული ტვირთი. შემოდგომაზე 2014 GGZ-მა აღმოაჩინა, რომ მშობლის წვლილი გავრცელდება ბავშვებზე, რომლებსაც ესაჭიროებათ ფსიქიატრიული დახმარება. იყო დიდი წინააღმდეგობა და წარმომადგენელთა პალატამ მოითხოვა შემდგომი გამოძიება სქემის შედეგების შესახებ., რაც სახელმწიფო მდივანმა ვან რაინმა იანვარში 2015 დაჰპირდა.

Იანვარში 2015 ახალგაზრდების აქტი შემოიღეს, მაგრამ მშობელთა შენატანების სქემაში ცვლილებების განხორციელება ჩაიშალა CAK-სა და მუნიციპალიტეტებს შორის ინფორმაციის გაცვლის გამო.. GGZ-ის მხრიდან დიდი წინააღმდეგობა იყო. კვლევამ აჩვენა, რომ ყოველთვის არ არის ხარჯების დაზოგვა მშობლებისთვის, რომლებსაც ბავშვები ჰყავთ რეზიდენტურ მეთვალყურეობაში. ასევე გაირკვა, რომ დაბალი შემოსავლის მქონე მშობლები არ იყვნენ გათავისუფლებული სტანდარტული გადახდის ვალდებულებისაგან. საბოლოოდ გადაწყდა მშობლის შენატანის მთლიანად გაუქმება, ახალგაზრდობის კანონის ძალაში შესვლიდან ერთი წლის შემდეგ. ეს მხოლოდ მაშინ მოხდა, როდესაც ჯანდაცვის, კეთილდღეობისა და სპორტის სამინისტრო გადავიდა არსებული აზროვნების ჩარჩოს მიღმა, „მშობლის წვლილი არის კანონის ნაწილი“, სანახავად წავიდა. მუნიციპალიტეტებს სურდათ გაეუქმებინათ 26 მლნ წელიწადში ახალგაზრდების მოვლის მაკრობიუჯეტით. იპოვეს ამის საშუალება.

ამცირებენ

1. მარტივი წარმოდგენის საკითხები შეიძლება გახდეს პოლიტიკური საკითხი. ასე რომ, კარგად დააკვირდით, როგორ გამოიყურება ახალი სიტუაცია, რომელიც (ახლები) მოთამაშეები შემოდიან მოედანზე და რა ხდება მოედანზე. და შემდეგ საკითხავია, შეგიძლიათ თუ არა სწორად უზრუნველყოთ ყველაფერი.
2. თქვენ არ შეგიძლიათ უბრალოდ გამოიყენოთ საზომი მრავალი სამიზნე ჯგუფისთვის, რადგან ერთი და იგივე ზომა შეიძლება განსხვავებული იყოს სხვა ჯგუფისთვის.
3. დროულად შეატყობინეთ, რომელი ცვლილება მოდის და გაითვალისწინეთ შემცირების პერიოდი. შეგროვების სააგენტოს, როგორიცაა CAK, კიდევ ხუთი წელი სჭირდება ეტაპობრივად გამოსაყენებლად.
4. მიეცით საკუთარ თავს სივრცე ყუთიდან აირჩიეთ გამოსავალი. ამ შემთხვევაში ეს იყო მშობლის შენატანის შეჩერება.
5. მშობელთა წვლილის კვლევამ ბევრი ინფორმაცია მოგვაწოდა. უფრო მეტი ხედვაა იმაზე, თუ რა ხარჯებს იღებენ მშობლები თავიანთი შვილისთვის. ამ ინფორმაციით, შეჩერების გადაწყვეტილების მიღებაც უფრო ადვილი იყო.
6. ზოგჯერ სქემები კარგ გადაწყვეტად გამოიყურება, მაგრამ ისინი არ აღმოჩნდებიან ისე, როგორც ეს იყო დაგეგმილი. რა თქმა უნდა, განზრახვა არ ყოფილა, რომ მუნიციპალიტეტებს მეტი ადმინისტრაციული ტვირთი მიეღოთ.

სახელი: ჟანინ ჰაიდენ-ტაიმერი
ორგანიზაცია: ჯანდაცვის, კეთილდღეობისა და სპორტის სამინისტრო

კომენტარების დატოვება