एक नया नियम या कानून पेश करने से पहले, एक तथाकथित निष्पादन परीक्षण करें: विभिन्न दलों पर क्या प्रभाव है?? किन प्रक्रियाओं/प्रणालियों को समायोजित करने की आवश्यकता है? क्या कोई संभावित अपवाद हैं?? इसके अलावा, आपको चुस्त होना चाहिए और योजनाओं को लगातार समायोजित करना चाहिए.
इरादा
फिर में 2015 नगर पालिकाओं के लिए सरकारी कार्यों का विकेंद्रीकरण हुआ, युवा देखभाल के लिए नगरपालिकाएं जिम्मेदार हो गईं. पेरेंटिंग वाले परिवारों के लिए यूथ केयर एक्ट- और बढ़ती हुई समस्याओं को तब युवा अधिनियम में बदल दिया गया. इस प्रकार नए युवा अधिनियम को अन्य लक्षित समूहों तक बढ़ा दिया गया, मानसिक स्वास्थ्य समस्याओं वाले युवाओं सहित. पुराने कानून के नियमों में से एक, माता-पिता का योगदान, युवा अधिनियम में अपनाया गया था और अब नए लक्षित समूहों पर भी लागू था. व्यवहार में, योजना का मतलब था कि माता-पिता ने अपने प्रवेशित बच्चों की आवास लागत के हिस्से को कवर करने के लिए योगदान दिया. अगर उनका बच्चा घर पर नहीं रहता है तो माता-पिता की लागत कम होगी, विचार था.
पहले, आय माता-पिता के योगदान से प्रवाहित होती थी, के बारे में 11 मिलियन प्रति वर्ष, राजकोष को. इनमें से कई योगदानों को अंततः एकत्र नहीं किया गया क्योंकि सही जानकारी नहीं दी गई थी. यह शामिल मंत्रालयों के लिए एक ज्ञात तथ्य था. विकेंद्रीकरण का क्षण और इसके साथ नगरपालिकाओं के लिए जिम्मेदारी और बजट का स्थानांतरण, इसे ठीक करने के लिए लिया गया था. नगर पालिकाओं के लिए एक वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान करके, यह संभव होगा 1 जनवरी 2015 माता-पिता अंशदान योजना के कार्यान्वयन की कड़ी निगरानी. इसके बाद उपज में वृद्धि होगी.
पहुंच
युवाओं की देखभाल के लिए मैक्रो बजट पर, वह प्रति 2015 केंद्र सरकार से लेकर नगर पालिकाओं तक, पैतृक अंशदान योजना की राशि काटी गई. नगर पालिकाओं को सीएके कार्यान्वयन एजेंसी के माध्यम से स्वयं यह राशि प्राप्त करनी थी. संक्षेप में: एक महत्वपूर्ण वित्तीय प्रोत्साहन. वित्त मंत्रालय की राशि के लिए प्रतिबद्ध है 45 दस लाख, लेकिन अंत में की राशि के लिए आया था 26 मिलियन मैच.
केंद्रीय प्रशासन कार्यालय (सीएके) नए कानून के तहत अभिभावक अंशदान योजना को लागू करना शुरू किया. इसे महसूस करने के लिए, CAK ने एक ICT सिस्टम स्थापित किया और CAK राशि एकत्र करने का ध्यान रखेगा. इसके बाद राशि नगर पालिका को जाएगी.
युवा अधिनियम पर प्रतिनिधि सभा में इस विषय पर चर्चा की गई (फ़रवरी 2014) ध्यान का महत्वपूर्ण बिंदु नहीं, क्योंकि इसे एक नियमित प्रदर्शन के रूप में देखा जा रहा था जिसे नए कानून में शामिल किया जा सकता था. परिणामस्वरूप, योजना के कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण परिवर्तन और प्रासंगिक लक्ष्य समूहों के संबंध में हितधारकों को तुरंत स्पष्ट नहीं किया गया था, जैसे नगर पालिकाओं और GGZ.
परिणाम
गर्मियों में 2014 नगर पालिकाओं ने पाया कि उन्हें माता-पिता के योगदान को इकट्ठा करना शुरू करना पड़ा. पुराने कानून के तहत, केवल पंद्रह एजेंसियां थीं जो माता-पिता के अंशदान को पारित करती थीं, यूथ एक्ट के तहत यह पता चला कि आसपास से कम नहीं थे 400. CAK ने नगर पालिकाओं के साथ कार्य सत्र आयोजित किया, लेकिन आईसीटी प्रणाली जिसे प्रशासनिक प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाना था, अभी भी ठीक से काम नहीं कर रही थी. नगर पालिका विरोध करती है क्योंकि वे (ते) बड़ा प्रशासनिक बोझ. के पतन में 2014 GGZ ने पाया कि माता-पिता का योगदान उन बच्चों तक विस्तारित होगा जिन्हें मनोरोग सहायता की आवश्यकता है. बहुत विरोध हुआ और प्रतिनिधि सभा ने विनियमन के निहितार्थों की और जांच का आग्रह किया, राज्य सचिव वैन रिजन ने जनवरी में क्या कहा था 2015 वादा किया.
जनवरी में 2015 युवा अधिनियम पेश किया गया था, लेकिन CAK और नगर पालिकाओं के बीच सूचनाओं के आदान-प्रदान के कारण माता-पिता की योगदान योजना में परिवर्तन का कार्यान्वयन विफल रहा. GGZ की ओर से बहुत विरोध हुआ. शोध से पता चला कि आवासीय देखभाल में बच्चों के साथ माता-पिता के लिए हमेशा लागत बचत नहीं होती है. यह भी सामने आया कि कम आय वाले माता-पिता को डिफ़ॉल्ट रूप से भुगतान करने के दायित्व से छूट नहीं दी गई थी. अंत में, माता-पिता के योगदान को पूरी तरह से समाप्त करने का निर्णय लिया गया, युवा अधिनियम लागू होने के एक साल बाद. यह तभी हुआ जब स्वास्थ्य, कल्याण और खेल मंत्रालय ने मौजूदा वैचारिक ढांचे से बाहर कदम रखा, "माता-पिता का योगदान कुछ ऐसा है जो कानून से संबंधित है", देखने गया. नगर पालिका इसे खत्म करना चाहती थी 26 मिलियन प्रति वर्ष मैक्रो बजट के माध्यम से युवा सहायता के लिए उपलब्ध है. इसके साधन खोजे गए.
कम
- साधारण दिखने वाले प्रदर्शन के मुद्दे राजनीतिक मुद्दा बन सकते हैं. इसलिए अच्छी तरह से देखें कि नई स्थिति कैसी दिखती है, कौन सा (एक नए) खिलाड़ी मैदान पर आते हैं और मैदान पर क्या होता है. और फिर एकमात्र सवाल यह है कि क्या आप सब कुछ ठीक से प्रदान कर सकते हैं.
- आप अनेक लक्षित समूहों के लिए मात्र एक माप का उपयोग नहीं कर सकते हैं, क्योंकि एक ही माप दूसरे समूह के लिए भिन्न हो सकता है.
- अच्छे समय में संवाद करें कि कौन सा परिवर्तन आ रहा है और एक फेज-आउट अवधि को ध्यान में रखें. सीएके जैसी संग्रह एजेंसी को चरणबद्ध रूप से समाप्त होने में अभी भी लगभग पांच वर्ष की आवश्यकता है.
- अपने आप को एक के लिए जगह दें अलग सोच समाधान चुनने के लिए. इस मामले में, वह माता-पिता के योगदान को रोकना था.
- माता-पिता के योगदान में किए गए शोध से काफी जानकारी मिली है. माता-पिता अपने बच्चे के लिए जो खर्च करते हैं, उसके बारे में अधिक जानकारी है. उस जानकारी के साथ, पद छोड़ने का निर्णय लेना भी आसान हो गया.
- कभी-कभी नियम अच्छे समाधान लगते हैं, लेकिन वे इरादा के अनुसार बाहर नहीं आते हैं. बेशक, यह इरादा नहीं था कि नगर पालिकाओं को अधिक प्रशासनिक बोझ का सामना करना पड़ेगा.
नाम: जेने ह्यूडेन-टिमर
संगठन: स्वास्थ्य, कल्याण और खेल मंत्रालय
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