Ennen uuden asetuksen tai lain käyttöönottoa, tehdä niin sanottu suorituskykytesti: Mikä on vaikutus eri osapuoliin? Mitä prosesseja/järjestelmiä on säädettävä? Onko mitään poikkeuksia ajateltavissa?? Lisäksi sinun tulee olla ketterä ja haluta jatkuvasti muokata suunnitelmia.

Tarkoitus

sitten sisään 2015 valtion tehtävien hajauttaminen kunnille tapahtui, kunnat siirtyivät vastuuseen nuorisohoidosta. Nuortenhoitolaki kasvatusperheille- ja kasvuongelmat muutettiin sitten nuorisolakiksi. Uusi nuorisolaki laajennettiin koskemaan muita kohderyhmiä, mukaan lukien mielenterveysongelmista kärsivät nuoret. Yksi vanhan lain määräyksistä, vanhempien osuus, otettiin käyttöön nuorisolaissa ja sitä sovelletaan nyt myös uusiin kohderyhmiin. Käytännössä järjestely merkitsi sitä, että vanhemmat maksoivat maksuosuuden maksaakseen osan lastensa majoituskustannuksista sairaalassa.. Vanhemmilla olisi vähemmän kustannuksia, jos heidän lapsensa ei asu kotona, oli idea.

Aiemmin vanhempainmaksun tuotto virtasi, noin 11 miljoonaa vuodessa, valtionkassaan. Monia näistä kannanotoista ei lopulta kerätty, koska oikeita tietoja ei välitetty. Tämä oli asianomaisten ministeriöiden tiedossa. Hajauttamisen hetki ja sen myötä vastuun ja budjetin siirtyminen kunnille, takavarikoitiin asian korjaamiseksi. Toteuttamalla kuntien taloudellisen kannustimen, alkaen 1 tammikuu 2015 vanhempainmaksujärjestelmän täytäntöönpanon tiukempi valvonta. Tämä lisäisi sitten tuloja.

Lähestyä

Nuorisoavun makrobudjetista, että per 2015 siirtyisi valtiolta kunnille, Vanhempainmaksujärjestelmän määrä vähennettiin. Kuntien oli saatava tämä summa itse toimeenpanoviraston CAK:n kautta. Lyhyesti: merkittävä taloudellinen kannustin. Valtiovarainministeriö panostaa summaan 45 miljoonaa, mutta lopulta tuli määrä 26 miljoona ottelua.

Keskushallintotoimisto (CAK) aloitti vanhempainmaksujärjestelmän täytäntöönpanon uuden lain mukaisesti. Tämän toteuttamiseksi CAK perusti ICT-järjestelmän ja CAK huolehtisi summan keräämisestä. Tämän jälkeen tuotto menee kunnalle.

Aiheesta keskusteltiin Youth Actin edustajainhuoneessa (helmikuu 2014) ei ole tärkeä huomionarvo, koska se nähtiin säännöllisenä esityksenä, joka voitaisiin sisällyttää uuteen lakiin. Tästä johtuen tärkeät muutokset järjestelmän toteutuksessa ja kohderyhmien osalta eivät olleet heti selkeitä sidosryhmille, kuten kunnat ja GGZ.

Tulos

Vuoden kesällä 2014 kunnat huomasivat, että heidän oli aloitettava vanhempainmaksun kerääminen. Vanhemman lain mukaan vain viisitoista viranomaista siirsi vanhempainmaksun, nuorisolain nojalla kävi ilmi, että niitä ei ollut vähemmän kuin noin 400. CAK piti työtilaisuuksia kuntien kanssa, mutta ICT-järjestelmä, jonka piti helpottaa hallintoprosessia, ei vieläkään toiminut riittävästi. Kunnat vastustavat, koska ne (te) ennakoi suuria hallinnollisia rasitteita. Vuoden syksyllä 2014 GGZ havaitsi, että vanhempien osuus ulottuisi lapsille, jotka tarvitsevat psykiatrista apua. Vastarinta oli voimakasta, ja edustajainhuone kehotti jatkamaan järjestelmän vaikutusten tutkimista, mitä valtiosihteeri Van Rijn tammikuussa 2015 lupasi.

Tammikuussa 2015 nuorisolaki otettiin käyttöön, mutta vanhempainmaksujärjestelmän muutosten toimeenpano epäonnistui CAK:n ja kuntien välisen tiedonvaihdon vuoksi. GGZ vastusti paljon. Tutkimus osoitti, että vanhemmille, joilla on lapsia kotihoidossa, ei aina ole kustannussäästöjä. Kävi myös ilmi, että pienituloisia vanhempia ei vapautettu normaalimaksuvelvollisuudesta. Vanhempainmaksu päätettiin lopulta poistaa kokonaan, vuosi nuorisolain voimaantulosta. Tämä tapahtui vasta, kun terveys-, hyvinvointi- ja urheiluministeriö siirtyi nykyisen ajattelutavan ulkopuolelle, "Vanhempien maksu on osa lakia", meni katsomaan. Kunnat halusivat lakkauttaa 26 miljoonaa euroa vuodessa nuorisohoidon makrobudjetin kautta. Keinot tähän löydettiin.

Vähentyä

1. Yksinkertaiselta näyttävistä suorituskykykysymyksistä voi tulla poliittinen kysymys. Joten katso tarkkaan, miltä uusi tilanne näyttää, joka (uudet) pelaajat tulevat kentälle ja mitä kentällä tapahtuu. Ja sitten kysymys on, pystytkö tarjoamaan kaiken oikein.
2. Et voi käyttää mittaria vain useille kohderyhmille, koska sama mitta voi olla erilainen toiselle ryhmälle.
3. Ilmoita ajoissa, mikä muutos on tulossa ja ota huomioon vähennysjakso. Perintätoimisto, kuten CAK, tarvitsee vielä viisi vuotta lopettaakseen sen käytöstä.
4. Anna itsellesi tilaa ulos laatikosta valitse ratkaisu. Tässä tapauksessa se pysäytti vanhempien maksun.
5. Vanhempien panoksen tutkimus on tuottanut paljon tietoa. On enemmän tietoa vanhemmille lapsestaan ​​aiheutuvista kustannuksista. Näiden tietojen avulla oli myös helpompi tehdä lopettamispäätös.
6. Joskus suunnitelmat näyttävät hyviltä ratkaisuilta, mutta ne eivät toteudu toivotulla tavalla. Tarkoituksena ei tietenkään ollut, että kunnat saisivat lisää hallinnollista taakkaa.

Nimi: Janine Huiden-Timmer
Organisaatio: VWS ministeriö

JÄTÄ KOMMENTIT