Përpara paraqitjes së një rregulloreje ose ligji të ri, bëni një të ashtuquajtur test të performancës: Cili është ndikimi në palët e ndryshme? Cilat procese/sisteme duhet të rregullohen? A ka ndonjë përjashtim të imagjinueshëm?? Përveç kësaj, duhet të jeni të shkathët dhe të dëshironi të rregulloni vazhdimisht planet.

Qëllimi

pastaj në 2015 u bë decentralizimi i detyrave të qeverisë tek komunat, Komunat u bënë përgjegjëse për kujdesin ndaj të rinjve. Ligji për kujdesin për të rinjtë për familjet me edukim- dhe problemet e rritjes u ndryshuan më pas në Ligjin për Rininë. Akti i ri për Rininë u shtri në grupe të tjera të synuara, përfshirë të rinjtë me probleme të shëndetit mendor. Një nga rregulloret nga ligji i vjetër, kontributin e prindërve, u miratua në Aktin për Rininë dhe tani aplikohet edhe për grupet e reja të synuara. Në praktikë, marrëveshja nënkuptonte që prindërit paguanin një kontribut për të paguar një pjesë të kostove të akomodimit të fëmijëve të tyre në spital.. Prindërit do të kishin më pak kosto nëse fëmija i tyre nuk jeton në shtëpi, ishte ideja.

Më parë, të ardhurat e kontributit prindëror kanë rrjedhur, rreth 11 milionë në vit, në thesar. Shumë nga këto kontribute përfundimisht nuk u mblodhën sepse informacioni i saktë nuk u transmetua. Ky ishte një fakt i njohur për ministritë përkatëse. Momenti i decentralizimit dhe bashkë me të edhe kalimi i përgjegjësisë dhe buxhetit te komunat, u kap për të korrigjuar këtë. Duke realizuar një stimul financiar për komunat, nga 1 Janar 2015 mbikëqyrje më e rreptë e zbatimit të skemës së kontributit prindëror. Kjo më pas do të krijonte një rritje të të ardhurave.

Qasja

Mbi buxhetin makro për ndihmën për të rinjtë, që për 2015 do të kalonte nga pushteti qendror në bashki, është zbritur shuma e skemës së kontributit prindëror. Komunat është dashur ta marrin vetë këtë shumë përmes agjencisë zbatuese AKK. Shkurtimisht: një nxitje e rëndësishme financiare. Ministria e Financave ka vënë bast për një shumë prej 45 milion, por përfundimisht arriti në një sasi prej 26 milion ndeshje.

Zyra e Administratës Qendrore (AKK) filloi zbatimin e skemës së kontributeve prindërore sipas ligjit të ri. Për ta realizuar këtë, AKK-ja ngriti një sistem TIK dhe AKK do të kujdesej për mbledhjen e shumës. Pas kësaj, të ardhurat do të shkonin për komunën.

Kjo temë u diskutua në Dhomën e Përfaqësuesve të Ligjit për Rininë (shkurt 2014) nuk është një pikë e rëndësishme vëmendjeje, sepse shihej si një performancë e rregullt që mund të përfshihej në ligjin e ri. Si rezultat, ndryshimet e rëndësishme në zbatimin e skemës dhe në lidhje me grupet e synuara në fjalë nuk ishin menjëherë të qarta për palët e interesuara., siç janë bashkitë dhe GGZ.

Rezultati

Në verën e 2014 komunat zbuluan se duhej të fillonin mbledhjen e kontributit prindëror. Sipas ligjit të vjetër, ishin vetëm pesëmbëdhjetë autoritete që jepnin kontributin prindëror, sipas Ligjit për Rininë, doli se nuk kishte më pak se përreth 400. AKK ka mbajtur seanca pune me komunat, por sistemi i TIK-ut që duhej të lehtësonte procesin administrativ ende nuk funksiononte mjaftueshëm. Bashkitë rezistojnë sepse ata (në) parashikonte ngarkesa të mëdha administrative. Në vjeshtë të 2014 GGZ zbuloi se kontributi i prindërve do të shtrihej tek fëmijët që kanë nevojë për ndihmë psikiatrike. Pati rezistencë të madhe dhe Dhoma e Përfaqësuesve kërkoi hetime të mëtejshme mbi implikimet e skemës, çfarë Sekretari i Shtetit Van Rijn në janar 2015 premtuar.

Ne janar 2015 u prezantua Ligji për Rininë, por zbatimi i ndryshimeve në skemën e kontributeve prindërore dështoi për shkak të shkëmbimit të informacionit në mes të AKK-së dhe komunave.. Ka pasur shumë rezistencë nga GGZ. Studimi tregoi se nuk ka gjithmonë një kursim kostosh për prindërit me fëmijë në kujdes rezidencial. Gjithashtu rezultoi se prindërit me të ardhura të ulëta nuk përjashtoheshin nga detyrimi për të paguar si standard. Në fund u vendos që të hiqet në tërësi kontributi prindëror, një vit pas hyrjes në fuqi të Ligjit për Rininë. Kjo ndodhi vetëm kur Ministria e Shëndetësisë, Mirëqenies dhe Sportit u zhvendos jashtë kornizës ekzistuese mendore, “Kontributi i prindërve është diçka që është pjesë e ligjit”, shkoi për të parë. Komunat donin ta shfuqizojnë 26 milionë euro në vit përmes buxhetit makro për kujdesin ndaj të rinjve. Mjetet për këtë u gjetën.

Më pak

1. Çështjet e thjeshta të performancës mund të bëhen një çështje politike. Pra, shikoni mirë se si duket situata e re, e cila (te Rejat) lojtarët vijnë në fushë dhe çfarë ndodh në fushë. Dhe pastaj pyetja është nëse mund të siguroni gjithçka siç duhet.
2. Ju nuk mund të përdorni thjesht një masë për grupe të shumta të synuara, sepse e njëjta masë mund të jetë e ndryshme për një grup tjetër.
3. Komunikoni në kohë se cili ndryshim po vjen dhe merrni parasysh një periudhë reduktimi. Një agjencie grumbulluese si AKK-ja i duhen edhe pesë vite të tjera për t'u larguar gradualisht.
4. Jepini vetes hapësirë ​​për të jashtë kutisë zgjidhni zgjidhje. Në këtë rast ishte ndalimi i kontributit prindëror.
5. Hulumtimi për kontributin e prindërve ka dhënë shumë informacion. Ka më shumë njohuri për kostot që prindërit bëjnë për fëmijën e tyre. Me atë informacion ishte gjithashtu më e lehtë për të marrë vendimin për të ndaluar.
6. Ndonjëherë skemat duken si zgjidhje të mira, por ato nuk rezultojnë ashtu siç synohet. Natyrisht, nuk ishte qëllimi që bashkitë të merrnin më shumë ngarkesa administrative.

Emrin: Janine Huiden-Timmer
Organizimi: Ministria e Shëndetësisë, Mirëqenies dhe Sportit

LËNI KOMENTE