Avsikten

SMÅKAKOR (av Central Cooperative of North Kivu Congo) är ett förbund av 25 bykooperativ som ansvarar för marknadsföringen av dessa bykooperativs jordbruksprodukter. I slutet av 1990-talet hade kooperativen inte den nödvändiga likviditeten för att organisera inköp och insamling av medlemsböndernas skörd.. Som ett resultat var marknadsföringen mycket ineffektiv. Den belgiska icke-statliga organisationen Vredeseilanden beslutade därför att ställa kreditkapital till förfogande.

Försök 1

Tillvägagångssättet
Vredeseilanden gjorde kreditkapital tillgängligt i storleksordningen tusentals dollar per bykooperativ.
COOCENKI fick i perioden 1998-2002 ekonomiskt stöd i form av kreditkapital från o.m. Vredeseilanden för att kunna ge lån till sina bykooperativ för att köpa och marknadsföra medlemsböndernas skörd under högsäsong. Lånens storleksordning var flera tusen dollar per bykooperativ.

Resultatet
Kooperativen som aldrig hade förvaltat så stora summor, misslyckades dock med att återbetala det, och det ursprungliga kreditkapitalet smälte som snö i solen.

Försök 2

Tillvägagångssättet
En agent utsågs för att besöka kooperativen för att betala ut kapital på plats. Korrekt leverans av jordbruksprodukter misslyckades ofta.
Efter flera års betalningsinställelse stoppade Coocenki skördekrediterna och bestämde sig för att anlita en privat agent som skulle besöka kooperativen med kapitalet i fickan., och att på plats betala kooperativen ett belopp som exakt motsvarade mängden insamlade jordbruksprodukter.

Resultatet
Men upprepade gånger trodde den gode mannen blint att en viss mängd “nära” var tillgänglig. För han kunde inte vara överallt på en gång, och han kunde inte ofta återvända till samma plats, han tog bönderna på ordet, betalat motsvarande belopp, men mängden bönor eller majs levererades aldrig helt…

Försök 3

Tillvägagångssättet
Ett helt nytt kreditsystem baserat på. besparingar, beställningsformulär och återbetalning av COOCENKI vid leverans.
Hela systemet ifrågasattes igen, och en ny formel utarbetades: ett bykooperativ som kan samla in flera ton jordbruksprodukter rapporterar nu detta till COOCENKI som fyller i en beställningsblankett för angiven mängd. Med denna beställningsblankett knackar bykooperativet på hos det lokala sparandet- och kreditkooperativ. Detta verifierar äktheten av beställningsformuläret med personalen på COOCENKI, och ger erforderlig kredit, baserat på lokalbefolkningens besparingar. Kooperativet betalar medlemsbönderna med detta och organiserar transporten till centrallagret. På vilken varorna betalas av COOCENKI, och kooperativet kan använda detta för att betala tillbaka sitt lån. En win-win situation för alla: kreditkooperativet räntar på ett kortfristigt lån, bykooperativet organiserar marknadsföring snabbt, effektiv och oberoende, och förbundet minskar sina risker och ökar sin effektivitet genom att spara uppföljningskostnader.

Lektionerna

Det är möjligt att etablera storskaliga kommersiella transaktioner hållbart utan utländskt stöd.
För att pengarna kom från utlandet, och för att det sågs som en kollektiv anonym skuld, ingen kände sig riktigt ansvarig för dess korrekta förvaltning och återbetalningen gjordes inte korrekt. Efter fel på det första systemet, ersättningen går nu till ett självständigt och lokalt förankrat organ, som också ger kredit med bönders och grannars besparingar. Återbetalningen sker felfritt.
Skulden från den första perioden har inte efterskänkts. Coocenki har dock skapat en helpdesk för att uppmuntra misslyckade gäldenärer att ta nya initiativ och stödja dem att göra dessa nya aktiviteter lönsamma och därmed betala av sina skulder från vinsten.. Men den största läroupplevelsen är utan tvekan att det har visat sig möjligt att genomföra storskaliga kommersiella transaktioner på ett hållbart sätt utan utländskt stöd med resurser från den egna miljön.. Fram till idag. Utan det lysande misslyckandet för tio år sedan hade ingen fått reda på det.

COOCENKI har levererat sedan dess 2007 stora mängder bönor och majsmjöl flera gånger om året till FN:s världslivsmedelsprogram. De hade aldrig lyckats utan ett effektivt inköpssystem.

Ytterligare:
Ur juryrapporten:

“Ett lysande fiasko med ett bra och mycket relevant resultat, vikten av att definiera problemägande och självkörning.

Läreffekten har haft stor omfattning, särskilt inom politik och strategi, inte bara för COOCENKI/Vredeseilanden utan för många utvecklingsorganisationer. Detta är ett misslyckande som många utvecklingsorganisationer (förr) hade att göra med. Inlärningseffekten är främst: lokalbefolkningen tar inte lån från utländska icke-statliga organisationer på allvar eftersom den inte är en officiell bank eller kreditförening.”

Författare: Ivan Godfroid/Peace Islands & Redaktörer Briljanta misslyckanden

Lämna KOMMENTARER