Kaikki asiaankuuluvat ihmiset eivät ole mukana. Onnistuminen edellyttää kaikkien asianosaisten suostumusta ja yhteistyötä. Kun joku avainhenkilöistä ei ole mukana valmistelussa tai toteutuksessa, on suuri mahdollisuus, että hän ei ole vakuuttunut tarpeellisuudesta osallistumisen puutteen vuoksi.. Tämä voi myös johtaa haluttomuuteen osallistua.