Awtor: Marijke Wijnroks, Ministry of Foreign Affairs

Ang tuyo

Duha ka tuig human sa pagtapos sa dugoon nga sibil nga gubat sa 1992 sa El Salvador, nagsugod sa usa ka programa sa panglawas nga gipondohan sa Netherlands sa unom ka lungsod. Kini usa ka gitawag nga multi-bi nga proyekto, nga gipahigayon sa Pan American Health Organization (PAHO). Ang programa adunay duha ka tumong:

• pagtukod pag-usab sa imprastraktura sa panglawas nga grabeng nadaot sa gubat;
• pagpauswag sa kahimtang sa kahimsog pinaagi sa partisipasyon nga Panguna nga Pag-atiman sa Panglawas (PHC) pagduol.

Ang programa usab nagtumong sa pagtampo sa proseso sa pagtukod pag-usab ug pagpasig-uli. Ang gubat nagbilin sa El Salvador nga hilabihan ka polarized. Pinasukad sa ideya nga ang kahimsog usa ka neyutral nga teritoryo sa politika, gusto namon nga ipasiugda ang kolaborasyon tali sa gobyerno ug mga sosyal nga organisasyon pinaagi sa PHC.

Ang pamaagi

Ang among programa sa PHC naghatag ug dakong pagtagad sa bottom-up planning, para sa organisasyon ug partisipasyon sa komunidad ug para sa intersectoral cooperation. Dugang pa, kini nahiangay sa pormal nga palisiya sa Salvadoran Ministry of Health. Ako ang responsable sa pagmonitor ug pagtimbang-timbang, ug busa alang usab sa pagtukod ug baseline nga pagtuon mahitungod sa pagsugod nga sitwasyon sa mga munisipyo. Tungod niini, nahibal-an namon nga gikontrata ang kontraktor nga adunay labing gamay nga kasinatian: Unibersidad sa El Salvador. Pananglitan, gusto namon nga iapil ang Unibersidad - nga naghatag pagbansay alang sa kadaghanan sa mga health worker sa Salvadoran - sa among programa ug sa konsepto sa PHC., samtang gipalig-on ang kapasidad sa panukiduki niini. Ang akong kontak nga tawo mao ang – apil kaayo ug madasig – dean sa medical faculty.

Ang resulta

Hangtod 1996 maayo ang dagan sa programa. Apan sa mga eleksyon sa munisipyo, ang partido sa tuo nga pako sa kahimsog napildi sa wala nga pako nga oposisyon sa upat sa "among" unom ka lungsod.. Ang ministro nahimo nga responsable alang sa kampanya sa politika sa iyang partido sa mga lungsod ug nangita usa ka kanding.. Kana nahimong among team sa proyekto. Maghimo unta mi og komunistang propaganda. Ug ibulsa sab unta nato ang overhead sa budget sa programa. Dili makatarunganon siyempre, tungod kay ang mga kasabotan sa mga overhead usa ka sukaranan nga bahin sa mga kontrata sa mga multilateral nga organisasyon sama sa PAHO. Ang resulta: diha-diha nga pagtangtang sa among team ug pagkompleto sa proyekto (mihunong kini 1997). Ako mismo ang nibiya 1998 aron magtrabaho isip eksperto sa tema sa panglawas alang sa Ministry of Foreign Affairs sa The Hague. … wala damha nga resulta Sa 2009 ang mga eleksyon sa El Salvador nadaog - sa unang higayon - sa wala nga mga partido. Usa ka politikanhong kausaban sa guwardiya sa ibabaw sa gobyerno ang resulta. Ug sa 2010 Nakasulod ko sa unang higayon sukad sa akong pagbiya 1998 balik sa El Salvador. Isip embahador sa AIDS nangulo ko sa usa ka misyon sa UNAIDS board. Sa una nakong miting sa Ministry of Health, natingala kaayo ko nga nahimamat ang tigulang nga dean sa medikal nga eskwelahan. Siya nahimo nga gitudlo nga deputy minister nga responsable sa palisiya sa sektor. Gisultihan ko niya nga ang 'among' programa sa PHC usa ka importante nga tinubdan sa inspirasyon alang sa bag-ong palisiya sa sektor. Ang bag-ong ministro (Rector sa unibersidad niadtong panahona) nagpaila pa gani sa intersectoral cooperation sa nasudnong lebel.

Ang mga leksyon

1. Ang pagpili sa labing gamay nga kwalipikado nga tighatag alang sa baseline nga pagtuon nahimo nga dili tinuyo nga hayag. Dili lamang ang unibersidad ang nakakuha og kasinatian sa panukiduki, apan gisugdan niini ang usa ka hinungdanon nga proseso sa pagbag-o sa paghunahuna bahin sa kahimsog.
2. Ang tinuod nga mga pagbag-o nagkinahanglan og taas nga panahon ug usa ka lig-on nga endogenous nga pundasyon gikinahanglan
3. Sa tinuud wala’y mga lugar nga 'neutral sa politika'. Ang 'among' pamaagi sa PHC hingpit nga nahisubay sa palisiya sa nagharing partido sa papel. Apan duna siyay laing motibo ug gusto niyang ipadayon ang status quo.

BAWAG KOMENTARYO