Pred uvedbo novega predpisa ali zakona, naredite tako imenovani test uspešnosti: Kakšen je vpliv na različne strani? Katere procese/sisteme je treba prilagoditi? So kakšne izjeme?? Poleg tega morate biti agilni in želite nenehno prilagajati načrte.

Namen

potem noter 2015 prišlo je do decentralizacije vladnih nalog na občine, Občine so postale odgovorne za skrb za mladino. Zakon o varstvu mladine v vzgojnih družinah- in težavah odraščanja je bil nato spremenjen v Zakon o mladini. Novi zakon o mladini je bil razširjen tudi na druge ciljne skupine, vključno z mladimi s težavami v duševnem zdravju. Eden od predpisov iz starega zakona, prispevek staršev, je bil sprejet v zakonu o mladini in zdaj velja tudi za nove ciljne skupine. In de praktijk betekende de regeling dat ouders een bijdrage betaalden om een deel van de verblijfskosten van hun opgenomen kinderen te bekostigen. Ouders zouden namelijk minder kosten hebben wanneer hun kind niet thuis woont, was het idee.

Voorheen vloeide de opbrengst van de ouderbijdrage, približno 11 miljoen per jaar, naar de schatkist. Veel van deze bijdragen werden uiteindelijk niet geïnd omdat de juiste informatie daarvoor niet werd doorgegeven. Dit was een bekend feit voor de betrokken ministeries. Het decentralisatiemoment en daarmee de verschuiving van de verantwoordelijk én het budget naar gemeenten, werd aangegrepen om dit recht te zetten. Door een financiële prikkel voor gemeenten te bewerkstelligen zou er met ingang van 1 januarja 2015 scherper toegezien gaan worden op de uitvoering van de ouderbijdrageregeling. To bi nato ustvarilo povečanje prihodkov.

Pristop

O makro proračunu za pomoč mladim, da per 2015 bi šel od centralne vlade k občinam, znesek sheme starševskega prispevka je bil odštet. Ta znesek so morale občine prejeti same preko izvajalske agencije CAK. V kratkem: pomembna finančna spodbuda. Ministrstvo za finance je stavilo na znesek 45 milijona, vendar je na koncu prišel do zneska 26 milijonska tekma.

Centralna upravna pisarna (CAK) začeli izvajati shemo starševskih prispevkov po novem zakonu. Za uresničitev tega je CAK vzpostavil IKT sistem, CAK pa bi poskrbel za zbiranje zneska. Po tem bi šel izkupiček občini.

Tema je bila obravnavana v predstavniškem domu zakona o mladini (februarja 2014) ni pomembna točka pozornosti, ker je bilo videti kot redna predstava, ki bi jo lahko vključili v novi zakon. Posledično pomembne spremembe v izvajanju sheme in v zvezi z ustreznimi ciljnimi skupinami zainteresiranim stranem niso bile takoj jasne., kot so občine in GGZ.

Rezultat

Poleti dne 2014 občine ugotovile, da morajo začeti pobirati starševski prispevek. Po starem zakonu je bilo samo petnajst agencij, ki so prenašale starševski prispevek, po Zakonu o mladini izkazalo, da jih ni nič manj kot okoli 400. CAK je imel delovne sestanke z občinami, vendar sistem IKT, ki naj bi olajšal upravni postopek, še vedno ni deloval pravilno. Občine upirajo, ker se (te) veliko administrativno breme. V jeseni 2014 GGZ je ugotovil, da se bo prispevek staršev razširil na otroke, ki potrebujejo psihiatrično pomoč. Prišlo je do velikega odpora in predstavniški dom je pozval k nadaljnji preiskavi posledic sheme, kaj državni sekretar Van Rijn januarja 2015 obljubljeno.

Januarja 2015 uveden je bil zakon o mladini, vendar uvedba sprememb v shemi starševskega prispevka ni uspela zaradi izmenjave informacij med CAK in občinami. Odpora GGZ je bilo veliko. Študija je pokazala, da starši z otroki v domovih ne prihranijo vedno stroškov. Izkazalo se je tudi, da starši z nizkimi dohodki niso bili oproščeni obveznosti plačila neplačila. Na koncu je bilo sklenjeno, da se prispevek staršev v celoti odpravi, eno leto po uveljavitvi zakona o mladini. To se je zgodilo šele, ko je Ministrstvo za zdravje, socialo in šport izstopilo iz obstoječega okvira, “Starševski prispevek je nekaj, kar je del zakona”, šel pogledat. Občine so želele ukiniti 26 milijonov letno prek makro proračuna za varstvo mladih. Sredstva za to so bila najdena.

Zmanjšati

1. Enostavne težave z delovanjem lahko postanejo politično vprašanje. Zato si dobro oglejte, kako izgleda nova situacija, ki (novinci) igralci pridejo na igrišče in kaj se dogaja na igrišču. In potem je vprašanje, ali lahko vse pravilno zagotoviš.
2. Ne morete preprosto uporabiti ukrepa za več ciljnih skupin, ker je ista mera lahko drugačna za drugo skupino.
3. Pravočasno sporočite, katera sprememba prihaja in upoštevajte rok znižanja. Agencija za izterjavo, kot je CAK, potrebuje še pet let, da postopoma preneha.
4. Dajte si prostor za iz škatle izbrati rešitev. V tem primeru je šlo za ustavitev starševskega prispevka.
5. Raziskava o prispevku staršev je dala veliko informacij. Več je vpogleda v stroške, ki jih imajo starši za svojega otroka. S temi informacijami je bilo tudi lažje sprejeti odločitev o prenehanju.
6. Včasih se sheme zdijo dobre rešitve, vendar se ne izidejo tako, kot so nameravali. Seveda pa ni bil namen, da bi občine dobile več administrativnih bremen.

Ime: Janine Huiden-Timmer
Organizacija: Ministrstvo za zdravje, socialo in šport

PUSTI KOMENTARJE