Пре увођења новог прописа или закона, урадите такозвани тест извршења: Какав је утицај на различите странке?? Које процесе/системе треба прилагодити? Постоје ли могући изузеци?? Поред тога, морате бити агилни и желите континуирано прилагођавати планове.

Намера

Затим у 2015 извршена је децентрализација задатака власти на општине, општине су постале одговорне за бригу о младима. Закон о бризи о младима за породице са родитељством- а проблеми одрастања су затим преиначени у Закон о младима. Тиме је нови Закон о младима проширен и на друге циљне групе, укључујући младе са проблемима менталног здравља. Један од прописа из старог закона, родитељски допринос, усвојен је у Закону о младима и сада је применљив и на нове циљне групе. У пракси, програм је подразумевао да родитељи плаћају допринос за покривање дела трошкова смештаја своје деце која су примљена. Родитељи би имали мање трошкове да њихово дете не живи код куће, била је идеја.

Раније је приход теко од родитељског доприноса, О томе 11 милиона годишње, у ризницу. Многи од ових прилога на крају нису прикупљени јер нису прослеђене тачне информације. То је била позната чињеница за укључена министарства. Тренутак децентрализације и са њим пребацивање одговорности и буџета на општине, је предузето да се ово исправи. Давањем финансијског подстицаја за општине, то би било могуће од 1 јануара 2015 строжи надзор над спровођењем шеме родитељског доприноса. Ово би онда створило повећање приноса.

Приступ

О макро буџету за бригу о младима, то пер 2015 од централне владе до општина, износ родитељског доприноса је одбијен. Општине су морале саме да приме овај износ преко агенције за спровођење ЦАК-а. Укратко: значајан финансијски подстицај. Министарство финансија се обавезало на износ од 45 милиона, али је на крају дошао до износа од 26 милион утакмица.

Централна административна канцеларија (ЦАК) почео да примењује шему родитељског доприноса према новом закону. Да би ово реализовао, ЦАК је успоставио ИКТ систем и ЦАК би се побринуо за прикупљање износа. Након тога, приход би отишао општини.

О тој теми се расправљало у Представничком дому о Закону о младима (фебруара 2014) није важна тачка пажње, јер се на то гледало као на редовну представу која би се могла унети у нови закон. Као резултат тога, важне промене у имплементацији шеме и у вези са релевантним циљним групама нису одмах биле јасне заинтересованим странама, као што су општине и ГГЗ.

Резултат

У лето од 2014 општине су откриле да морају да почну да прикупљају родитељски допринос. По старом закону постојало је само петнаест агенција које су доносиле родитељски допринос, по Закону о омладини показало се да их нема мање него око 400. ЦАК је одржао радне састанке са општинама, али ИКТ систем који је требало да олакша административни процес и даље није функционисао како треба. Општине пружају отпор јер они (те) велико административно оптерећење. У јесен од 2014 ГГЗ је открио да ће се родитељски допринос односити на децу којој је потребна психијатријска помоћ. Постојао је велики отпор и Представнички дом је позвао на даљу истрагу о импликацијама уредбе, шта је државни секретар Ван Рајн рекао у јануару 2015 обећао.

У јануару 2015 уведен је Закон о младима, али спровођење промена у шеми родитељског доприноса није успело због размене информација између ЦАК-а и општина. Било је доста отпора ГГЗ. Истраживање је показало да не постоји увек уштеда за родитеље са децом у домовима. Такође се показало да родитељи са ниским примањима нису изузети од обавезе плаћања по заостатку. На крају је одлучено да се родитељски допринос укине у целости, годину дана након ступања на снагу Закона о младима. То се десило тек када је Министарство здравља, социјалне заштите и спорта изашло из постојећег концептуалног оквира, „родитељски допринос је нешто што припада закону“, отишао да погледа. Општине су хтеле да укину 26 милиона годишње доступних за помоћ младима преко макро буџета. Средства за то су пронађена.

Лессен

Проблеми који изгледају једноставно могу постати политичко питање. Зато добро погледајте како изгледа нова ситуација, која (нове) играчи долазе на терен и шта се дешава на терену. И онда је само питање да ли можете све да обезбедите како треба.
Не можете једноставно користити меру за неколико циљних група, јер иста мера може испасти другачије за другу групу.
Обавестите на време која промена долази и узмите у обзир период смањења. Агенцији за наплату као што је ЦАК треба још пет година да се повуче.
Дајте себи простора за изван кутије изабрати решење. У овом случају то је било заустављање родитељског доприноса.
Истраживање родитељског доприноса дало је много информација. Има више увида у трошкове које родитељи имају за своје дете. Са том информацијом било је лакше донети одлуку да се заустави.
Понекад шеме изгледају као добра решења, али не испадну како је замишљено. Наравно, није била намера да општине добију већа административна оптерећења.

Име: Јанине Хуиден-Тиммер
Организација: Министарство здравља, социјалне заштите и спорта

ОСТАВИТЕ КОМЕНТАРЕ