Namen

COOCENKI (de Coopérative Centrale du Nord-Kivu Congo) is een unie van 25 dorpscoöperaties die instaat voor de vermarkting van de landbouwproducten van die dorpscoöperaties. De coöperaties beschikten eind jaren ´90 niet over de nodige liquiditeiten om de aankoop en inzameling van de oogst van de leden-landbouwers te kunnen organiseren. Daardoor verliep de vermarkting heel inefficiënt. De Belgische ngo Vredeseilanden besliste om daarom een kredietkapitaal ter beschikking te stellen.

Poging 1

Pristop
Vredeseilanden stelde kredietkapitaal ter beschikking in de ordegrootte van duizendend dollar per dorpscoöperatie.
COOCENKI kreeg in de periode 1998-2002 financiële steun onder de vorm van kredietkapitaal van o.m. Vredeseilanden, da bo lahko dajal posojila svojim vaškim zadrugam za nakup in trženje pridelka kmetov članov v visoki sezoni. Posojila so znašala več tisoč dolarjev na vaško zadrugo.

Rezultat
Zadruge, ki tako velikih zneskov še nikoli niso upravljale, vendar jih ni uspelo poplačati, prvotni kreditni kapital pa se je stopil kot sneg na soncu.

Poging 2

Pristop
Imenovan je bil zastopnik, ki je obiskal zadruge za izplačilo kapitala na kraju samem. Pravilna dobava kmetijskih pridelkov se pogosto ni uresničila.
Po nekaj letih neplačevanja je Coocenki ustavil žetvene kredite in se odločil najeti agenta, ki bo s kapitalom v žepu obiskal zadruge, en ter plaatse aan de coöperaties een bedrag te betalen dat exact overeenkwam met de hoeveelheid gecollecteerde landbouwproducten.

Rezultat
Maar herhaaldelijk geloofde de goede man blindelings dat een bepaalde hoeveelheid “vlakbij” beschikbaar was. Omdat hij niet overal tegelijk kon zijn en ook niet dikwijls op dezelfde plaats kon terugkeren, geloofde hij de boeren op hun woord, betaalde het overeenkomstige bedrag, maar de hoeveelheid bonen of maïs werd nooit volledig geleverd…

Poging 3

Pristop
Een totaal nieuw systeem krediet o.b.v. spaargelden, bestelbon en terugbetaling door COOCENKI bij levering.
Het hele systeem werd opnieuw in vraag gesteld, en een nieuwe formule werd bedacht: een dorpscoöperatie die een aantal ton landbouwproducten kan verzamelen meldt dit nu aan COOCENKI die een bestelbon invult voor de opgegeven hoeveelheid. S to naročilnico vaška zadruga trka na vrata domačega hranilnika- in kreditno zadrugo. To preveri pristnost naročilnice pri osebju COOCENKI, in daje potrebne kredite, temelji na prihrankih lokalnega prebivalstva. Zadruga s tem plača kmete člane in organizira prevoz do centralnega skladišča. Na katerem blago plača COOCENKI, zadruga pa lahko z njim poplača svoj kredit. Zmagajoča situacija za vse: kreditna zadruga obrestuje kratkoročni kredit, vaška zadruga hitro organizira trženje, učinkovit in neodvisen, sindikat pa zmanjša svoja tveganja in poveča svojo učinkovitost s prihrankom pri nadaljnjih stroških.

Lekcije

Het is mogelijk om grootschalige commerciële transacties duurzaam op te zetten zonder buitenlandse steun.
Omdat het geld van het buitenland kwam, en omdat het werd gezien als een collectieve anonieme schuld, voelde niemand zich echt verantwoordelijk voor het goede beheer ervan en gebeurde de terugbetaling niet correct. Na de mislukking van het eerste systeem, verloopt de terugbetaling nu aan een autonome en lokaal ingebedde instantie, die bovendien krediet verleent met het spaargeld van boeren en buren. De terugbetaling gebeurt feilloos.
De verschuldigde bedragen uit de eerste periode zijn niet kwijtgescholden. Coocenki heeft echter wel een helpdesk gecreëerd om de falende schuldenaars aan te moedigen tot het nemen van nieuwe initiatieven en hen te ondersteunen om deze nieuwe activiteiten rendabel te maken en zo uit de winst hun schulden af te betalen. Maar het grootste leermoment is ongetwijfeld dat het mogelijk is gebleken om zonder buitenlandse steun met middelen uit het eigen milieu grootschalige commerciële transacties duurzaam op te zetten. Tot op de dag van vandaag. Zonder die briljante mislukking tien jaar geleden was niemand daar achter gekomen.

COOCENKI levert sinds 2007 meermaals per jaar grote hoeveelheden bonen en maïsmeel aan het Wereldvoedselprogramma van de VN. Zonder een efficiënt opkoopsysteem waren ze daar nooit in geslaagd.

Nadalje:
Uit het juryrapport:

“Een briljante mislukking met een goed en heel relevant resultaat, het belang van het definiëren van probleemeigenaarschap en het koersen op eigen kracht.

Het leereffect heeft een grote reikwijdte gehad met name op het gebied van beleid en strategie, niet alleen voor COOCENKI/Vredeseilanden maar voor heel veel ontwikkelingsorganisaties. Dit is namelijk een mislukking waar veel ontwikkelingsorganisaties (in het verleden) mee te maken hebben gehad. Het leereffect is vooral: de lokale bevolking neemt leningen van buitenlandse NGO´s niet serieus want de NGO is geen officiële bank of kredietcoöperatie.”

Avtor: Ivan Godfroid/Vredeseilanden & Briljantni neuspehi urednikov

PUSTI KOMENTARJE